Připravovaná novela stavebního zákona: aktuální stav a hlavní dopady

Novelu předložila skupina poslanců v čele se zástupci hnutí ANO. Vláda se k návrhu vyjádřila souhlasně a v současné době je návrh projednáván Poslaneckou sněmovnou. 

Podle vyjádření předkladatelů i zástupců vlády je ambicí, aby byl legislativní proces dokončen do léta, tedy v relativně krátkém časovém horizontu. 

Stěžejním principem navrhované novely je návrat ke konceptu „jeden úřad – jedno řízení – jedno razítko“, jehož cílem je odstranit dosavadní roztříštěnost povolovacích procesů a omezit množství závazných stanovisek vydávaných samostatnými orgány. 

Novela dále počítá s větší mírou centralizace stavební správy. Klíčovým institucionálním krokem bude zřízení takzvaných „Úřadů rozvoje území“, které by měly postupně převzít značnou část rozhodovací agendy ve stavebních řízeních. 

Deklarovanou ambicí zákonodárce zůstává, aby zejména složitější stavební záměry získaly povolení do jednoho roku. Tomu má napomoci koncentrace řízení, integrace dotčených orgánů přímo do stavebních úřadů a omezení paralelních procesů.

Elektronizace stavebního řízení zůstává jedním z nejproblematičtějších aspektů současné reformy stavebního práva. Digitální systémy spuštěné v roce 2024 byly od počátku provázeny technickými i procesními problémy, které v praxi vedly spíše ke zpomalení řízení a ke zvýšení administrativní zátěže. I z tohoto důvodu se v rámci připravované novely počítá s prodloužením takzvaného „bypassu“ digitalizace, aby stavební úřady a obce byly schopny splnit zákonné povinnosti, mimo jiné zveřejňování dokumentace v Národním geoportálu územního plánování od 1. července 2026. Odborníci zároveň upozorňují, že postupné nabíhání dalších elektronických nástrojů a paralelní existence různých procesních režimů může v přechodném období představovat zdroj zvýšené právní nejistoty.

Návrh novely vyvolal i významnou odbornou kritiku. Podle ombudsmana i části odborné veřejnosti může rychlost projednávání a omezení role dotčených orgánů vést k oslabení ochrany veřejných zájmů, zejména v oblasti ochrany přírody, památek či práv účastníků řízení. Česká komora autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě (ČKAIT) upozorňuje, že ani tato novela nemusí systémově vyřešit problémy stavebního práva; může naopak přispět k další právní nejistotě, zejména v přechodném období. Podle dostupných informací návrh počítá s tím, že novela by mohla nabýt účinnosti 1. července 2026, přičemž plná aplikace nového systému a organizační změny mají probíhat postupně a mají být dokončeny do prosince 2027. 

Budeme pro vás celý legislativní proces nadále sledovat a o dalším vývoji průběžně informovat. Pokud byste měli k chystané novele stavebního zákona jakékoli dotazy nebo chtěli posoudit dopad navrhovaných změn na vaše konkrétní projekty, můžete se na nás kdykoliv obrátit.​
​