„Černý odběr“ elektřiny coby dodávka zboží podléhající DPH?

Sdružení Fluvius, jehož členy jsou obce Vlámského regionu, bylo pověřeno provozováním elektrické distribuční soustavy na území obcí tohoto regionu. Sdružení v rámci své činnosti jednalo coby veřejnoprávní subjekt, přičemž zjistilo, že v rámci jeho distribuční sítě dochází k neoprávněným odběrům elektřiny ze strany některých obyvatel regionu. Sdružení proto na základě údajů z měřičů stanovilo spotřebu takových odběrů a vystavilo fakturu za elektřinu včetně DPH a navýšilo ji o úroky z prodlení. 

Vyvstala proto otázka, zda požadovaná částka je předmětem DPH z titulu dodání elektrické energie. 

SDEU v této souvislosti uvedl, že v daném případě existuje přímá souvislost mezi protiprávním odběrem elektřiny a částkou, kterou za ni sdružení požaduje jako odškodnění. Dále zmínil, že i když byla dodávka elektřiny uskutečněna bez uzavřené smlouvy, vztahy mezi sdružením a odběratelem jsou definovány v souvisejících nařízeních a vyhláškách o energetice, které tuto situaci předjímají a stanoví jasné podmínky pro vymáhání odškodného za výhodu neoprávněně získanou tímto odběrem elektřiny ze strany obyvatele obce. SDEU proto uzavřel, že v daném případě se jedná o dodání zboží za úplatu, které je předmětem DPH. 

Závěrem SDEU ještě posuzoval, zdali taková dodávka elektřiny představovala ekonomickou činnost uskutečněnou osobou povinnou k dani, či se jednalo pouze o plnění uskutečněné veřejnoprávním subjektem v zanedbatelné míře, které nenarušuje hospodářskou soutěž. SDEU konstatoval, že tuto činnost nelze vnímat jako realizovanou pouze v zanedbatelné míře, jelikož sdružení vymezilo jasné administrativní a finanční podmínky protiprávních odběrů, což naznačuje jejich významnost a nezanedbatelnou míru. Sdružení Fluvius proto dle SDEU v těchto případech jednalo jako osoba povinná k dani.